到处拉屎捣乱！沪上居民苦不堪言！行规凌驾法律之上？

鸽子，象征和平的使者

但如果生活中

每天被“使者”打搅

估计心情就不那么美妙了

此前，小坊曾作过多次报道

（点击标题回顾详情↓↓↓）

近日，家住虹口区

江湾镇街道的潘阿姨反映

邻居占用屋顶公共平台搭鸽棚

几十只信鸽产生的

鸽粪、鸽毛和噪音

让周边居民苦不堪言

楼内业主向城管部门投诉

竟被告知鸽棚不是违法建筑

这到底是怎么回事？

记者在现场看到，潘阿姨投诉的鸽棚，位于屋顶的公共平台上，鸽棚面积约2到3平方米。

潘阿姨说，这个鸽棚是邻居在去年10月搭建的。

潘阿姨  投诉人：

晒衣服被鸟粪、鸟尿弄脏；另一方面，鸽子的声音影响我正常的睡眠。

对此，楼内的业主曾多次投诉，但都无功而返。

记者联系到养鸽人王先生，对方表示，自己是信鸽协会会员，鸽棚也是有证的。

王先生  养鸽人：

城管到我家里来，了解整体鸽棚的情况，然后我出示了我的会员证、合格证，既然证都已经办出来，说明它是具有一定的合法性的。

王先生的说法，是否属实？

记者找到虹口区江湾镇街道城管执法中队，了解情况。

虹口区江湾镇街道城市管理行政执法中队工作人员：我们会上门看他是否有官方认证的鸽舍证明，如果有，一般是不会认定为违法建筑的。

记者：假设一下，如果这不是鸽舍，而是一个阳光房之类的呢？

虹口区江湾镇街道城市管理行政执法中队工作人员：那肯定是违法建筑。

为什么一张鸽棚合格证

就可以将占用公共空间

的行为合法化？

记者随后走访了发证单位——信鸽协会。

俞桑云  上海市信鸽协会竞赛委员会副主任：

在自己住的楼顶上搭建鸽棚，原则上是允许的，这是在我们行业里面允许，但不一定符合某个国家法律法规。

其实，《上海市住宅物业管理规定》第56条规定，禁止擅自改建、占用物业共用部分。

2022年1月实施的《上海市信鸽活动管理规定》第9条也明确，鸽舍搭建应当符合国家及本市有关法律、法规、规章。

显然，信鸽协会工作人员的说法，将所谓的行业规定凌驾于相关法律法规之上。

于是，记者又前往信鸽协会的主管部门——上海市体育局，但并没有见到负责人。

调查了一圈之后，记者亮明身份，再次来到虹口区城管执法部门。

执法人员当即对鸽棚进行上门勘查，这次的结果却与之前大相径庭。

刘斌  虹口区江湾镇街道综合行政执法队城管执法中队队长：

现场看了，当事人是用膨胀螺丝固定在屋顶的， 我们现在认为它应该是擅自搭建的构筑物，我们依据《上海市住宅物业管理规定》进行立案处理，后续要约谈当事人。

就在节目播出前，潘阿姨和邻居们

投诉了半年多的鸽棚

终于被养鸽人自行拆除了

投诉了半年多，不见效果；

媒体一介入，就拆除了！

可见

养鸽扰民的问题并非解决不了

此前也曾多次报道相关案例

有的扰民鸽棚

甚至拖了十几年也拆不掉

↓↓↓

其实，要解决这个问题

信鸽协会在发证时

就应该依照相关法律法规

而且，随着城市的发展

人们的居住环境和人口密集程度

也有了很大的变化

大家对生活品质的要求也越来越高

动物疫病防治的要求也在提升

《上海市信鸽活动管理规定》

是否也应该与时俱进

做出更大的修改和完善？

完整报道戳↓

记者 | 郭南一

摄像 | 查家旻、丁家伟、夏寅飞、车秉健

编辑 | 金莹莹

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